Изменения в актах Правительства РФ по промышленной безопасности.
21 июня 2013 г.№ 526, Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации изменения вдействующие акты в области промышленной безопасности.
Постановлением вносятся изменения:
1. в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. №263,
2. в постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 1999 года №526 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов»
3. В Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. №584
4. Постановлением признаются утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации: от 2 февраля 1998 г. №142 «О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производственных объектов», от 1 июля 1995 г. №675 «О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации» и от 11 августа 1998 г. №928 «О перечне технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации».
Текст документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2013 г. N 526
ОБ ИЗМЕНЕНИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. N 675 "О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2692);
постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 142 "О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 6, ст. 761);
постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1998 г. N 928 "О перечне технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст. 4030);
подпункт "а" пункта 57 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 49 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст. 560);
подпункт "а" пункта 15 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст. 2248);
подпункт "а" пункта 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 48 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 979).
3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г.:
постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. N 1540 "О применении технических устройств на опасных производственных объектах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 1, ст. 191);
пункт 53 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 49 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст. 560).
4. Пункты 2 и 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 июля 2013 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 июня 2013 г. N 526
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Правилах организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11, ст. 1305; 2005, N 7, ст. 560):
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
" 1. Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты (далее соответственно - эксплуатирующая организация, производственный контроль).";
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Эксплуатирующая организация (обособленные подразделения юридического лица в случаях, предусмотренных положениями об обособленных подразделениях) на основании настоящих Правил разрабатывает положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации.
Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица).
Заверенная руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица) копия положения о производственном контроле представляется в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасных производственных объектов, а в отношении эксплуатирующих организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право осуществлять в пределах своих полномочий отдельные функции по нормативно-правовому регулированию, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, - также в эти федеральные органы исполнительной власти.";
г) дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:
"3(1). Положение о производственном контроле содержит:
должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля;
права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля;
порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;
порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах;
порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;
порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах;
порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;
порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;
порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.";
д) в пункте 11:
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) организовывать разработку планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности;";
в подпункте "е" слова "опасных производственных объектов" исключить;
е) в пункте 12:
в подпункте "б" слова "строительством или реконструкцией" заменить словами "строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) наличием документов об оценке (о подтверждении) соответствия технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязательным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;";
ж) в подпункте "в" пункта 13 слова "и пересмотре" исключить;
з) в пункте 14:
слово "информацию" заменить словом "сведения";
второе предложение исключить;
и) дополнить пунктом 14(1) следующего содержания:
"14(1). Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.";
к) в пункте 15:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"15. В состав сведений об организации производственного контроля включается следующая информация:";
подпункт "а" дополнить словами ", а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год";
подпункт "г" признать утратившим силу;
в подпункте "д" слова "выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности," исключить;
подпункты "е" - "з" изложить в следующей редакции:
"е) готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;
ж) копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;
з) состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;";
подпункты "и" - "л" признать утратившими силу;
подпункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) инциденты и несчастные случаи, происшедшие на опасных производственных объектах;";
л) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16. Требования к форме предоставления сведений об организации производственного контроля устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 11 мая 1999 г. N 526 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 20, ст. 2445; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 7, ст. 979):
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) в Правилах представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных указанным постановлением:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов (далее - декларация) в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и гражданам.";
пункт 2 признать утратившим силу;
абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"создание условий для организации и осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности;".
3. В Правилах представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3823; 2010, N 16, ст. 1928; N 44, ст. 5692; 2012, N 1, ст. 171; N 37, ст. 5002; 2013, N 5, ст. 386; N 8, ст. 826):
а) дополнить пунктом 5(7) следующего содержания:
"5(7). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 75 - 82 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.";
б) приложение N 1 к указанным Правилам:
дополнить разделом следующего содержания:
"XXXXIII. Эксплуатация взрывопожароопасных
и химически опасных производственных объектов
IV класса опасности
82. Получение (образование) воспламеняющихся, - <***>
окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных,
высокотоксичных веществ и веществ,
представляющих опасность для окружающей среды,
на опасных производственных объектах IV класса
опасности
83. Использование воспламеняющихся, окисляющих, - <***>
горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных
веществ и веществ, представляющих опасность для
окружающей среды, на опасных производственных
объектах IV класса опасности
84. Переработка воспламеняющихся, окисляющих, - <***>
горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных
веществ и веществ, представляющих опасность для
окружающей среды, на опасных производственных
объектах IV класса опасности
85. Хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, - <***>
взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ
и веществ, представляющих опасность для
окружающей среды, на опасных производственных
объектах IV класса опасности
86. Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, - <***>
горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных
веществ и веществ, представляющих опасность для
окружающей среды, на опасных производственных
объектах IV класса опасности
87. Уничтожение воспламеняющихся, окисляющих, - <***>
горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных
веществ и веществ, представляющих опасность для
окружающей среды, на опасных производственных
объектах IV класса опасности
88. Использование (эксплуатация) на опасных - <***>
производственных объектах IV класса опасности
оборудования, работающего под избыточным
давлением более 0,07 мегапаскаля:
пара, газа (в газообразном и сжиженном
состоянии);
воды при температуре более 115 градусов
Цельсия;
иных жидкостей при температуре, превышающей
температуру кипения при избыточном давлении
0,07 мегапаскаля
89. Ведение горных работ, работ по обогащению - <***>";
полезных ископаемых на опасных производственных
объектах IV класса опасности
дополнить примечанием следующего содержания:
"<***> Наименования видов работ, опасных веществ, классов опасности опасных производственных объектов приведены в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".".